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击。像什么吹一口气就能治病，拍拍胸脯就刀枪不入等等，就是邪教，就要取缔。
民族问题政治性特别强，要从施政的各个方面弱化民族的区别，宣传弘扬中华民族的概念。任何用民族的名义建立的组织、教会、行帮都是非法的。后世西方世界就有“一个民族一个国家”的理念，苏联的解体过程中，这一理念发挥了巨大的作用，这个祸根不能留。
例如在朱万化设计的户籍登记中，就没有名族这一项，只有籍贯。姓名中规定了姓氏、名、字、别名共四项。姓氏必须符合中华的传统，在百家姓中选用，有单姓、复姓，不能超过两个字，也不能用生僻字，更不能用外国字。名：单字或双字。字：必须双字，或者空白。别名随意，原种族内用的名字可以登记在这里。
这不是大汉族主义，是有益于所有人的大中华主义，谁不追求太平盛世？谁愿意战乱不断啊？
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台湾要组建一个师级的正规部队，一个团级的武警部队，这个工作交给朱万杰去处理。
水利、手工业、商业、地方特色经济、海外贸易，这些交给倪汝学去办。
剩下需要朱万化亲自动手的工作就是组建议会，构造它的职能。组建各级警察。完善税收制度。
议会建好了，就可以公布台湾基本法了。
带着这三个问题，朱万化从台北市开始，逐个府县开始了他的工作，这些问题都是最基本的，他必须仔细的落实下去。
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第一批每个县选一名议员，说是选，实际上就是指定。议员任期三年，明年、后年再各选一名，一个县就有三名议员了。台湾有十六个县，加上台北市总数就有51名议员了。
议会分两级，就是府议会、省议会。府议会有约15名议员，如台中府有六个县，就是18名议员。每个府新当选的议员中选出一名到省议会，所以省议会满员时有12名议员，第一年只有4名。
各级议会组建之后，就分别设立各级的财政公署，先把财政管起来。财政公署中的职员并非议员，是雇用的，公署的领导是议员。
建立议会后首先发布建立警察制度和税收制度的法令。县级以上设警察局，税务局，他们归县衙门领导，税务和官署各部门的财务受财政公署监督。主要的警员都来自于威海警官教导队，税务官员来自政务学校。
省议会组建完毕后就开始讨论、修改和颁布基本法。作完这些事，就可以上奏疏建立台湾省了。
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河南开封。崇祯四年五月十日。
山东省进入河南的第一批人员，在谭镒的带领下，经黄河水路达到开封。随着他们的到达，电报线路也到达了开封。
他们到达后首先要完成两个任务，一是与南阳护场队取得联系，下达剿匪的命令，并考虑建立快速通信的方法。这个任务由随行的威海的一个连来完成。二是，建立河南第一家邮政所，选择到济南、威海的通邮路线，目前来看只能选择水路，使用快速通信船。
通信快船的速度是30节，合每小时110多里，到济南是一天的行程，到威海是两天的行程。就是说，五月十一日出版的中华日报十三日可以到达开封。
除了保持电报通信之外，邮政所的第一个任务就是卖报纸。五月十一日这一期就是5000份。这一期报纸的内容主要是配合河南执行新政和剿匪的，也可以说是一期河南专刊。
这一期报纸上登的有河南省巡抚衙门的，关于士绅一体纳粮、减租减息的布告；有关山东执行新政的报道；河南匪盗横行的分析文章；剿匪的告示等等。此外就是介绍一些新产业及其经营方式；农业技术。总之针对河南当前急需的内容很全面。
关于剿匪的分析文章中指出，连年的灾荒，加上沉重的佃租赋税，使得饥民遍地，流民到处游走。失去了基本生活保障的底层民众就是土匪滋生的土壤，没有出现西北大规模的民乱已经是万幸了。一旦西北的乱民进入河南，将是不可收拾的乱局，危机就在眼前。河南的百姓们挽救河南的经济，救助受灾的黎民，减轻他们的佃租赋税，实际上就是挽救河南的局面，也是挽救河南士绅自己的危局。一味的追求高佃租高利贷是目光短浅的自杀行为。
官绅一体纳粮更是老调重弹，报纸上摘录引用了一组以往的文章精华，叙说这个问题。
为了联络南阳护场队，下达剿匪的命令，一个排的士兵前往南阳，顺便护送谭镒回南阳府。他们一路上测试考察作为光通信的站点。河南大地基本是平原，一马平川，上千里的大平原。开封到南阳大约600里，又没有可以布设水下电缆的河流，架空线路不敢使用。所以他们基本上选择了在城中建造木塔的光通信方式，预计要五六个中继站，才能到达南阳。这些中继站不但要留下通信兵，还要留下警卫，他们人手少，只能再雇佣一些当地人。并通过谭镒向当地官府打招呼，起码要让他们知道这是官军的机构。
一路随行的谭镒，又是刨根问底的询问光通信是怎么回事，士兵们自身也是似懂非懂，解释的也不很明白，闹的谭镒一头雾水。
………第173章完………
第174章：河南剿匪之策略（）
崇祯四年五月二十日，负责联系传达剿匪命令的一连到达了南阳农牧场，向南阳独立营营长魏四虎、教官朱长泰传达了剿匪命令，并递交了剿匪的有关策略文案，这个文案是朱万化编制的。同日，浙江护路队的一营一连在濮阳的黄河北岸下船。河南的剿匪行动正式展开。
南阳农牧场的通信隔绝状态结束了，他们已经可以通过光通信与开封、济南，进而与浙江、台湾建立了联系。
魏四虎和朱长泰首先要阅读学习剿匪的指导文案。文案中首先提出对河南的土匪、山贼要划分出几类，区别对待，不同对象使用不同的策略。
头一种就是打家劫舍，断道劫财，绑票勒索的普通土匪，对于这种土匪也要区别杀人与不杀人的。有人命的就没有顾虑和忌讳了，坚决剿灭。对于没有人命的，剿匪过程中就要尽量减少土匪的伤亡，能和平解决最好，头目也不要送官府了，送去了就是砍头。
对于有大家族背景的要慎重，要区别罪恶大小。罪恶小的可以劝其改邪归正。罪恶大的，或劝说无效的，一定要连根拔除，家族中的首恶、头面人物是首先打击对象，不要活的，抓到活的也要就地枪毙，不能交给官府，以防止逃脱。
有官府背景的，官员不要抓，抓了也不要杀，取得口供证据之后交给官府处理。土匪头目则不能交给官府，必须杀掉，以防个别官员枉法。对这类土匪要严厉处置，不必区分罪恶大小。
有教会行帮性质的，首先要判断教会行帮本身，性质恶略的，首先剿灭教会行帮，其次剿灭土匪。性质不严重的劝其解散，拒绝解散的剿灭。有些行帮带有商铺性质，可令其转变为商铺，在官府登记管理，例如纤夫的团伙行会。
城镇中欺行霸市，草菅人命的流氓团伙要首先查清后台，才能动手。按照罪恶大小，仿照大家族匪患的方式处理。涉及官员的取证后交给官府处理。
朱万化在文案中告诫他们，我们要的是太平稳定的社会环境，简单的打打杀杀不一定能得到理想的结果，所以做事要细心，平稳。
对俘虏要甄别，有人命的或者杀掉，或者送官府，罪恶轻的，可以劝说其移民，可以带家属一起移民。也可以遣散。为此要在黄河沿岸建若干俘虏营，随时转运的山东。
其次是作战方略，河南多平原。自明代初年北方各省就设立了专门养马的马户，他们世代以养马为业，每年要上缴一定数量的马匹，马户自己也以卖马为生。河南马户众多，因此，也算是出产马匹之地。平原上的盗贼为了运动方便，大多数都有大量的马匹。骑马的人都爱惜马匹，同时也为了抖威风，就在马的脖子上挂上一串铃铛，马匹跑动起来就是一片铃声。因此，强盗们就有了一个别名，叫做‘响马’。
在平原上，没有地形的限制，大道小路众多，四通八达，紧急时也可以落荒而逃，设卡堵截十分困难。加上骑马速度快，这就增加了抓捕的难度，全面包围要耗费众多的兵力。因此，就要研究新的战法，使用有限的兵力，控制更大的地区。
朱万化提出了一个名为‘天罗地网’的战法。这个战法的核心思想就是：利用气球在高空监视一个较大的地域，凭借着士兵手中先进的武器，划分成三五人一组的战斗小组，散布在一个较大区域里。利用先进的通信手段，用信号弹等辅助通信手段，统一指挥。这样，一个班就可以划分为三四个小组，一个排就是十几个小组，可以控制方圆十几里、二十几里的地区，令响马难于逃脱。
朱家现在使用的信号弹有红、蓝、黄三种颜色，这是为了便于区别，避免误会，三原色是最容易辨认的。男人中接近一成的人是色盲或者色弱，但是对于三原色出现辨别失误的则不到千分之一，这些人属于全色盲，是极少见的。
告诉你一个有趣的事：常见动物中的狗是全色盲，在狗的眼中，外界景物就像我们看黑白的无色电影一样。导盲犬辨别红绿灯是靠红绿的不同灰度、排列位置（上下排列的红灯在顶上，横排列的红灯在右测）、灯光图案（绿色是箭头，红色是叉子）。更换信号灯种类后，导盲犬需要要从新学习，否则会出现失误。所以使用导盲犬过马路要小心哦！
信号弹能表达的信息是有限的，这要靠事先规定，并且不能过于复杂。
例如：红色信号弹表示有敌情，一发红色表示有10人以下的匪徒，连续两发表示10到50个匪徒，连续三发表示50人以上的匪徒。黄色表示战斗