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隗嚣一看，知道其意图已经被窥破，于是他将来歙礼送出境，没有留下任何一句话。此后，为了对付背后的窦融与正面的刘秀，他不得不派使者南下程度，主动向公孙述称臣。至此，陇右与洛阳方面的公开来往渠道，终于被隗嚣亲手掐断了。双方的政治斡旋虽然没有结束，却从此走入“地下”。
究竟怎样才能以最妥善地解决隗嚣呢？刘秀一直在苦苦地思索对策。“吃一堑，长一智”，汲取了陇上惨败教训后，刘秀并不急于立即展开军事行动。而是打算采取攻心为主，攻城为辅之计，步步为营，逐步消灭隗嚣。然而，具体如何来操作呢？终于，刘秀想到了一个奇兵―――－马援！
（十八）攻心破胆
建武六年冬，作为前任陇使，马援带着宾客、家人在长安南郊上林苑屯田，已经足足一年了。
早在这年春天，马援听说陇、汉双方即将开战的消息，他心中焦虑。为了阻止陇军行动，他多次写信劝谏隗嚣。隗嚣读了信，怒不可遏：好你个马文渊，隗某人何负于你！如今，你却与刘秀合起伙来害我！还有天理吗？大怒之下，他本想将马援的家属逮捕下狱，这才发现马援的家眷早已“神不知、鬼不觉”地离开陇右了！隗嚣心知上了当，悔恨不迭：看来，马文渊早就与洛阳方面勾搭上了！他是早就想好退路了！想到这里，隗嚣愈发愤怒：“好！马援，你走你的阳关道，我走我的独木桥，两不相干！再来骚扰隗某人，我可真不客气了！”他下令：“今后，若有敢为马援捎信者，杀无赦！有敢为洛阳方面说话者，立斩！”
五月，隗嚣不顾一切地发兵阻止汉军入境，虽然没有公开宣战，实际上与洛阳朝廷已经决裂了。月末，汉军在陇上惨败的消息传来。马援吃惊不小，心头也泛起一阵寒意：圣上不会怀疑我，马某人是奸细吧？他担心刘秀拿自己开刀出气，赶紧上书申明立场。
他在上奏中竭力为自己辨白：“小臣马援，与逆臣隗嚣本是多年的至交好友。当初，他派小臣东行，来到洛阳拜谒陛下。临行之前，他曾对小臣说：‘本官打算拥戴洛阳，特令你前往洛阳观察。如果你觉得适宜的话，本官就此一心地尊奉洛阳朝廷。’小臣返回天水之后，将陛下之至诚宣说于他，想导之弃恶从善，绝不敢以诡谲之言诱其走上罪恶之路！然而隗嚣心怀奸恶，犹如强盗憎恨宝物之主人一般！他将满腔怨毒，统统撒在小臣身上。小臣如果不说，陛下岂能知晓？小臣愿奔赴陛下之行在，尽叙剿灭隗嚣之计！恳请陛下恩准！”
刘秀正在愁眉不展，几个月来军务繁忙，他几乎都忘了长安还有马援这个农夫存在。览奏之后，他大喜过望，立即招其入京问计。马援觐见，当面叙说了克定陇右之策。他说：“陇右兵强，不可强取，只可缓图。以小臣看来，‘攻城为下，攻心为上’，这才是克陇之上策！”刘秀听了，赞许地点点头。
应该说，马援的思路，与刘秀真是不谋而合。单纯的军事进攻，不仅代价太大，而且收效甚微。看来，施以“攻心”之策，暗中招陇右诸将来降，以寒其胆。如果成功的话，再进行军事围剿，可就容易多了！想到这里，刘秀问：“文渊！以你之见，如今应该如何具体来做？”马援道：“小臣久在陇右，与陇上诸将私交甚厚。请陛下遣小臣入陇，前去劝说诸将来降！”接着，马援还一五一十地详细为刘秀提出了具体的方案，提出了详细对陇作战计划。刘秀点头：“马卿！此计甚好！朕拨你五千精锐突骑，护送你入陇！”
马援领命，准备立即出发。不过，他还是多了一个心眼。在临行前，他特地赶到河内郡首府怀县，去看望了一下做人质的“世侄”―――隗恂。由于陇、汉交兵，朝廷担心隗恂逃脱，将他软禁起来。虽说衣食无忧愁，却已失去了自由。当时，他也听说了陇军已与汉军开战的消息，恐惧万分。马援见了他，对他多加安慰：“世侄，且莫如此悲观！容马某想办法周旋！”
隗恂含泪，告诉了马援这样一件事：不久之间，他派家奴隗吉回了天水一趟，向隗嚣请安。隗恂之弟隗纯（字仲舒）听说隗吉回府，一直想问一下大哥是否还活着。但是他心中害怕，竟然不敢发问！一天到晚，只是哀号不已，声音凄厉，犹如鬼在唱歌。隗府上下，每次提起此时，无不摇头叹息。数日之后，隗吉回到河内郡，将一切都告诉了隗恂。隗恂听了愁眉不展，茕茕独立，日夜哀叹。马援听了，长叹一声：“唉！世侄别再说了，就是你不说，马某岂能不知？今日，我奉圣上之命，就要回陇上公干了。等马某到了陇右，会设法劝说令尊悬崖勒马，你且宽心！”
马援到了陇右，来往于各地之间，频繁展开游说工作。他来到安定郡，专门约见了高平守将高峻、任禹及其部下，还有西羌诸部首领。马援向他们陈说利害，劝他们不要再跟着隗嚣叛乱。他又写了一封很长的亲笔信，托人送给隗嚣的心腹大将杨广（字春卿），请他转递给隗嚣，再度劝说其束手归降。
在信的开头，马援这样说：“以马某看来，如今之势，四海已定，神州有主，亿兆万民，同归一国，此为普天之共愿！而隗嚣却封闭边界，起兵反叛，企图割据自立、独霸一方。如此恶行，已成为众矢之的！马某时常担心天下人对其切齿痛恨，担心有人想杀了他为天下除害。作为他的老朋友，马某顾念昔日之情，心怀恻隐之心，想为其将来谋划一个万全之计！现如今，我听说隗嚣把所有罪过都归咎于马某，认为他与朝廷交恶都是马某造成的。这个看法，难道是公道的么？他鬼迷心窍，听了王游翁（王元）之邪说，认为自函谷关以西，可以举足可定。从如今之事态发展来看，且又如何呢？！连一个小小的栒邑都拿不下来，谈何收取三辅！”
接着，马援又在信中谈到会见隗恂的情况。他说：“古语说：‘怨雠可刺不可毁’，马某那天在当面，听隗恂说了隗府之事，不觉泣下沾襟，这真是何苦啊！隗嚣之为人，马某早就深知。早年之间，他一向孝顺慈爱，名重陇右。其孝行高节，即便曾参、闵子骞也不过如此。正因为如此，马某人才与他结交！如此孝顺父母之人，怎么可不心疼自己的孩子呢！试问，这普天之下，岂有儿子身戴刑具，而父亲却飞扬跋扈，乃至想分一杯其肉羹之事！”
马援在信中还说：“隗嚣自己也说过，当年之所以起兵，是为了保全乡土、善护祖坟。他还说，自己拥兵而居，不过是为了厚待西州的士大夫而已！可如今，他所要保全的，都将会被毁灭！他所想厚待，都会被天下人轻视！以前，隗嚣一向瞧不起公孙述。当年，公孙述曾遣派使授其为大司空、扶安王。隗嚣以为这是侮辱自己，毁书斩使。而今，却主动向公孙述称臣，如此反复无常，他的颜面何存？！难道不怕世人耻笑么？如果巴蜀方面要求隗嚣以长子为人质，他到哪里再去找一个长子呢？从前，公孙述要单独给他封王却被拒绝，如今他年事已高，却要低眉顺目，与那些毛头小子并槽而食？！在对头的朝廷里做官，难道很有意思吗？！”
另外，马援还在信的末尾劝告杨广，劝他早日来降：“春卿将军！朝廷对你期望很大，希望你早做打算！‘识事务者为俊杰’，将军应与牛邯将军及前辈、长老一起去规劝隗嚣，让他不要再一意孤行。如果无法说服，还不如趁早离开！天下一百零四个郡国，隗嚣如今只占着天水、陇西二郡，却要与其余诸郡对抗，何其自不量力！将军久侍隗嚣，外为君臣，内为至交。作为直臣，理应直言劝谏！作为好友，更应推心置腹，磋商利害！为什么却像现在这样，明知其终无所成，却又懦弱猥琐，缩舌闭口，随波逐流，拱手同堕族灭之途呢？！如果将军听我好言相劝，趁着还未深陷，迷途知返，还是大有可为！如果错失良机，性质就不一样了！以后，你就是想得到这样的机会，也不会再有了！而且，我要告诉你的是，来歙信义之名，传于天下，朝廷重之。他对隗嚣犹存依依之意，常常在圣上面前为其说好话，还有挽回的机会！马某为朝廷参赞大计，要以此为天下树信，决不负约！马某因时间关系，不便久留，还望杨将军早作答复！”
然而，隗嚣此刻正在火头上，能听的进去么？再者，杨广有几个脑袋？怎敢给他看这封信？故而杨广对此不作任何答复。
经过几个月的劝说、游说，陇右诸将的思想开始混乱，信心动摇。数日之后，马援从陇右回到长安，拜会了吴汉、来歙、耿弇、盖延诸将，叙说了入陇详情。由于他久在陇西，熟悉当地情况，吴汉诸将在军事、政务方面每有疑议，都来延请马援为之出谋划策。马援性情豪迈，有什么说什么，深得诸将敬重。虽然，马援的离间、招降工作并没有收到表面的效果，却在陇右内部埋下了内应的种子。
建武六年的冬天，寒冷异常。洛阳的刘秀，心中焦虑不安，烦闷异常。陇上的大败，隗嚣、公孙述的联手，使得局面依旧严峻。除此而外，盘踞在五原、朔方、云中、定襄、雁门五郡的卢芳，仗着匈奴给他撑腰，频繁入塞袭扰。为了全力对付隗嚣、公孙述，刘秀在北线继续采取守势。这年冬天，他派归德侯刘飒为使者，企图缓解北线压力、与匈奴重修旧好。然而，匈奴单于却态度蛮横、狂妄。虽说他也派使入洛阳答谢，但是他们的骚扰一天也没有停止过。对于北边，刘秀�