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经乾隆提拔使用的地方大吏,大都比较关心地方,有突出政绩。满洲镶黄旗人尹继善,雍正朝已官至云贵总督,有胆有识。雍正帝曾告诫他向模范督抚鄂尔泰、李卫、田文镜三人学习。他回答说:“李卫,臣学其勇,不学其粗。田文镜,臣学其勤,不学其刻。鄂尔泰,宜学处多,然臣不学其愎。”一番话表明尹继善是一个既有头脑又敢于讲话的人才。因此,乾隆把他放在洪水频发、水灾为患的两江总督任上,并题诗赠送曰:
淮沛今何似,灾余不忍言。迩来阙二鬴,谁与办三飧。敢靳司农帑,还祈大造恩。当春应举趾,积潦尚留痕。民瘼遐观在,心忧梦想存。勉伊经画策,为我活黎元。《清高宗御制诗初集》,卷13,《赐江苏总督尹继善之任》。
乾隆的诗反映出对尹继善的厚望。两江总督管辖江苏、安徽、江西三省,洪水频仍的江淮地区正在其中。尹继善前后任此职三十多年,经常兼任江南河道总督,对治理黄、淮、运河颇多建树。如乾隆提出开毛城铺附近天然坝分流水势,尹继善就上疏反对。他指出“不问河身深浅,但问河水大小,非知河者也。河浅坝开,宣流太过。湖弱不敌黄强,为害滋甚”,乾隆采纳了他的建议。尹继善任职期间,数度兴工治河,每次动工都召集同僚反复论证,他说:“我意如此,诸君必驳我,我解说再驳之,使万不可驳而后可行,勿以总督语有此因循也。”故深得江南民心,“每闻公来,老幼奔呼相贺,公亦视江南为故乡,渡黄河辄心开,不侵官,不矫俗,不蓄怨,不通苞苴,严肃傔从,所莅肃然”。乾隆十分欣赏尹继善的为官之道,说清朝建立一百多年间,满族科举出身的官员,“惟鄂尔泰与尹继善为真知学者”《清史稿?尹继善传》,卷307;昭梿:《啸亭杂录》,卷7,《尹文端公》。。
陕甘总督一职,控制西北,乾隆非常重视其人选。汉军镶黄旗人黄廷桂,长期担任此职。陕西甘肃二省,时与准噶尔部为邻,黄廷桂平时很留心军事布置。乾隆发兵平准部时,黄廷桂受命运输军需。他采取运粮车十家抽一,厚给运价,又允许带杂物到前线贩卖,故民夫踊跃运粮。黄廷桂还从安西到哈密沿途开池蓄豆,马到即喂,所输送前线军马行千里后壮健如常。乾隆曾因前方缺米焦虑,黄廷桂报告,他任甘肃巡抚时,买谷三百万石,分贮河东、西,正好可以解决前线之需。他因运送军需操劳过度,积劳成疾,病中犹以马驮、粮运、进剿、擒贼诸务喃喃自语,“官吏文武绕榻环听,为之泣下”。尽管黄廷桂并没有亲临前线指挥杀敌,乾隆称他转送粮饷,毫不累民,内地不知有兵事,其功最大,授予骑都尉世职、三等忠勤伯,赐双眼孔雀翎、红宝石顶、四团龙补服,“以示宠眷”。黄廷桂去世时,乾隆亲自书写挽词云:“鞠躬尽瘁今诚已,(诸)葛亮而来此一人。”《清高宗御制诗四集》,卷59,《五督臣五首》。
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