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文化人的经济生活-第章

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    延安平地少,蔬菜种的不多,做不到一天一人一斤菜,就采野菜补充。    
    延安的冬季是很冷的,白天学习室里有盆炭火倒还可以;但由于一天只发一斤多木炭,晚上必须熄火,一到夜里,盆、罐的水都结成冰块。我们虽然睡的是炕,但不能烧火,凉炕越睡越冷,所以一入冬就必须打草垫子才行。大家在附近山坡上打草,忙了半天,割回很少的篙草。篙草不如茅草暖和,很多同学拿了刀和绳子去,看到了好大一片茅草地,草又高又密,……每个炕上铺一层厚厚软软的草,晚上大家睡了一个香甜的觉。    
    1940年深秋,学校组织人员上山烧炭,延安冬天取暖主要靠木炭,需要抽身强力壮的男同学去完成这个任务。上山烧木炭很艰苦,在山上居住,饮食、交通都很不方便,再加上缺少结实耐磨的衣服和鞋,有的连袜子都没有。(引自丁炬《对徐徐同志的回忆与思念》一文)    
    解放战争时期(1945…48)的供给制


《文化人的经济生活》 第五部分中共根据地的供给制(3)

    接近抗战胜利时,各根据地都拟订了比较完善的供给制度,规定:    
    (1)衣着方面,供给单、棉、衬衣和鞋袜,以至毛衣、大衣;    
    (2)伙食方面,供给粮、菜、油、盐、肉、炭。    
    这就基本上达到了“温、饱”的生存保障。    
    (3)日常生活用品方面,供给牙刷、精盐、肥皂、草帽,学习用的笔、墨、纸张、书报。    
    (4)病号除免费治疗或入休养所外,还发给营养补助。年老体弱的发给保健费。    
    女同志生育,除发给生育费外,还提高其伙食标准。对于女干部所生婴儿则发给衣被所需的布及棉花,还规定发给奶费;需要请人照顾的,发给保姆费或免费住托儿所、幼儿园;幼儿达到入学年龄,可以免费入学,生活费用全由公家负责。革命军人及工作人员的家属,凡在解放区内居住而又不能生产自给的,当地正义负责组织群众代耕;随同干部同居的,则帮助安排适当的工作或组织生产。生活困难时,给予适当的补助。    
    在供给标准上,也因工作上和实际生活上的需要,由没有差别而逐渐有所差别,如一些负责同志吃中、小灶伙食,电台人员发夜餐费,对老弱妇孺伤病员的伙食、津贴从优,发给技术人员较高的津贴等。    
    晋绥边区的供给标准    
    1944年9月19日晋绥边区行政公署颁发的供给标准为:    
    1。口粮(每人每天):军队系统小米1斤8两(750克);政、民系统的干部小米1 斤6两(687。5克);交通员、战士等小米1斤8两(750克)。    
    2。伙食(菜金,每人每月):大灶肉2斤,油15两(468。75克),盐1斤,菜45斤 ,炭4 5斤(烧木炭者加倍);小灶肉4斤,油1斤8两,盐2斤,菜45斤,炭75斤(烧木炭者加倍)。    
    3。政、民系统津贴(每人每月):行署正副主任小米3斗(每斗26斤,共78斤, 即39公斤),临时参政会正副议长、驻会委员、行政委员小米2斗(26公斤);专署专员、行署处长及其以下工作人员发本币。专员、行署处长津贴25元,县长、专署行署科长等20元,区长、县政府科 长等15元,战士、班长等5元。    
    4。妇女卫生费:女干部生育时,除统筹部分发给标准布1匹、棉花2斤(1 公斤)外,由各 该机关自给鸡3只、红糖1。5斤(750克)、鸡蛋60个、麻纸300张(双生子除布、棉花外,其余 加倍发给),并在产前一个月,产后一个月,按小灶标准待遇。    
    新四军的供给标准    
    1945年1月,新四军浙东游击纵队司令部规定的供给标准,例举主要项目如下——    
    口粮(每人每天)    
    机关人员白米1斤8两(750克);部队人员白米1斤10两(812。5克);机炮部队、军工厂人员、 教导队、海防队白米1斤12两(875克)。    
    伙食费 (口粮在外)    
    菜金:兵团每人每天蔬菜2斤,油5钱(15。625克),盐5钱(15。625克),柴2。5斤,烧茶、洗澡 、洗脚、洗衣服用柴1斤,也就是每人每月食油、食盐各15两(468。75克)不到1斤(旧秤1斤 = 16两),折价开支。     
    肉金:主力兵团每人每月肉1斤,按市价实报实销。并规定每月1日、16日集体购食,非特殊情形者不得发现钱。地方兵团主力每人每月肉12两(375克),区常备队以下0。5斤。    
    津贴费    
    普通津贴:主力兵团每人每月按20斤米定价发给。地方兵团主力按10斤、区常备队以下按6 斤发给,并规定每月25日发。(每斤米约合今人民币1。5元。)    
    肥皂:四至九月每月一块,其他各月每月半块。    
    妇女卫生费:每月草纸50张。    
    干部保健:排以上干部实行普通保健,每人每月供给的数目为:排级——猪油0。5斤。    
    连、 营级——猪油1斤,猪肉1斤。    
    团级——猪油1斤,猪肉2斤,鸡蛋30只。    
    师级——猪油1斤, 猪肉4斤,鸡蛋90只。    
    以上猪油、猪肉、鸡蛋按定价折钱,与津贴费同时发给。    
    服装    
    根据经济条件、物质来源和部队必需之实际情形发给。原则上每人每年发制服2套,衬衣2件,棉制服1套,棉背心1件,被毯二年1床,饭包袋1只,弹袋1条,米袋1条,雨伞1把,饭碗1 只,布鞋6双,袜子4双,毛巾4条,每班哨兵大衣1件,每个干部大衣1件,其他装具按实际情形补充之。鞋子:侦察员、便衣通讯员、特务长每年12双,武装通讯员每年8双。    
    供给标准的上下浮动    
    1945年抗日战争胜利后,某些地区和部队的供给标准有所提高。如有的地区在原有的大灶小灶外,增加了中灶待遇,规定县级地方干部和部队的分区级政委等享受。中灶的供给标准,油、肉较大灶多一些,细粮比重也多一些。    
    1946年6月,国民党政权发动全面内战。随着解放战争的胜利,战场深入到国民党统治区,人力物力的消耗大为增加。各解放区都适当降低供给标准,以节省开支。如晋绥边区在“节衣缩食,照顾前方,照顾战士,照顾群众”的原则下,取消了中、小灶待遇,在一段时间内取消了干部服装的供给,停发后方党、政、军干部的被服和日用品,取消一般的保健费,各类人员的伙食标准也有所降低。山东地区规定,除主食外,取消一切粮食开支;主食定量也有所降低,服装有所减少。菜金,主力部队由公家供给,地方部队共给一半,地方机关全部自给。同时,还降低了灶别标准,原来吃小灶的改吃中灶,吃中灶的改吃大灶。办公费、特别费等由各单位自己解决。    
    此后,随着革命战争的胜利,经济情况好转,供给标准又逐步有所提高。    
    全国统一的供给标准    
    1948年12月,中央军委后勤部在综合各解放区供给标准的基础上,制定并颁发了全国统一的供给标准。以华北地区几项主要供给标准为例:    
    1。伙食标准 (日标准)    
    野战军:菜金——菜1斤(0。5公斤)、油5钱(15。625克)、盐5钱(15。625克)、肉5钱(15。625克);粮食——小米28两(875克)。    
    地方军:菜金——菜1斤(0。5公斤)、油4钱(12。5克)、盐5钱(15。625克)、肉 4钱(12。5克);粮食——小米26两(812。5克)。    
    后方机关:菜金——菜1斤(0。5公斤)、油3钱(9。375克)、盐5钱(15。625克)、肉3钱(9。375克);粮食——小米1。5斤即24两(750克)。    
    中灶伙食标准:菜金——菜1斤(0。5公斤)、油5钱(15。625克)、盐5钱(15。625克)、肉2两(62。5克);粮食——小米26两(812。5克)。    
    可见,中灶的优惠主要体现在肉类食品方面:野战军每月15两(468。75克),地方军每月12两(375克),后方机关每月9两(281。25克);中灶每月30两(937。5克)。    
    小灶伙食标准的菜金较中灶标准略高,但时有特殊(计划外)的供应。    
    2。被服标准 (每年)    
    野战军:单衣2套、棉衣1套、单帽棉帽各1顶、被子三年1床、鞋7双、袜子2 双、毛巾2条(地方军的被服标准的一些项目略低于野战军,后方党政机关被服标准又略低于地方军的标准)。


《文化人的经济生活》 第五部分中共根据地的供给制(4)

    3。妇女生育费    
    妇女生育费按供给项目分为红糖、鸡、鸡蛋、麻纸、棉花、布等项,华北地区以包干形式发给小米共230斤(115公斤)。    
    以上是华北地区的标准,其他各地区根据实际情况,在各个项目的供给数量上略有增减,但基本上是差不多的。    
    新中国成立初期供给制和工资制并存    
    1949年新中国成立初期,中共中央根据当时的经济条件,对国家机关和事业单位工作人员实行的待遇政策是:    
    (1)解放区来的老干部实行供给制待遇;    
    (2)新参加工作的青年学生:    
    A。没有家庭负担的实行供给制待遇;    
    B。有家庭负担的实行工资制待遇;    
    (3)在国家机关中留用的旧政府职员:    
    A。在1949年9月底以前参加我政府机关工作的按其参加工作时的规定,实行供给制或实行工资待遇的,一般不再变动;    
    B。1949年10月1日以后参加工作的除自愿实行供给制待遇的以外,一律按国家制定的新参加工作人员工资标准实行工资制待遇。    
    当时在国家机关中; 实行供给制待遇的占80 % 以上,在事业单位中约占三分之一,主要�
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